Analisis Implementasi Spending Review pada Kementerian Negara/Lembaga Tahun 2013-2015
DOI:
https://doi.org/10.31685/kek.v20i3.193Abstract
Kajian ini menganalisis implementasi technical spending review pada Kementerian Negara/Lembaga (K/L) tahun 2013-2015 di Indonesia. Dengan menggunakan pendekatan kualitatif, studi ini menemukan bahwa spending review di Indonesia dilakukan oleh Kementerian Keuangan (Direktorat Jenderal Perbendaharaan) dengan keterlibatan yang terbatas dari K/L. Kajian ini menyimpulkan bahwa pendekatan penyusunan spending review topdown tidak efektif dalam proses dan penggunaan laporan spending review dalam pengambilan keputusan penganggaran dan implementasi penganggaran berbasis kinerja. Isu kontekstual dan implementasi ditemukan menjadi hambatan utama dari implementasi spending review K/L.
References
Afrizal. (2015). Metode Penelitian Kualitatif: Sebuah Upaya Mendukung Penggunaan Penelitian Kualitatif
dalam Berbagai Displin Ilmu. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada.
Allen, R.,& Tommasi, D. (2001). Managing Public Expenditure: A Reference Book for Transition Countries,
France: OECD.
Allen, R. (2009). The Challenge of Reforming Budgetary Institutions in Developing Countries. International
Monetary Fund.
Badan Pendidikan dan Pelatihan Keuangan. (2016).Hasil Penyelenggaraan Diklat Reguler Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan. Bogor: Pusdiklat Anggaran dan Perbendaharaan.
Badan Pemeriksa Keuangan (BPK). (2016a). Laporan atas Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan Kementerian Dalam Negeri 2015. Jakarta:BPK.
Badan Pemeriksa Keuangan (BPK). (2016b). Laporan atas Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan
Kementerian Kelautan dan Perikanan 2015. Jakarta: BPK.
Badan Pemeriksa Keuangan (BPK). (2016c). Laporan atas Hasil Pemeriksaan atas Laporan Keuangan
Kementerian Kesehatan 2015. Jakarta: BPK.
Bouckaert, G.,& Halligan, J. (2008).Managing Performance: International Comparisons. London & New
York: Routledge.
Creswell, J.W. (2015). Penelitan Kualitatif & Desain Riset: Memilih Di Antara Lima Pendekatan. Edisi Ke-
Yogyakarta: Pustaka.
Commonwealth. (2016). Key Principles of Public Sector Reforms: Case Studies and Framework.
Commonwealth Secretariat.
Curristine, T.L.Z., & Joumard, I. (2007). Improving Public Sector Efficiency: Challenges and
Opportunities. OECD Journal on Budgeting, 7(1). 161-201.
Curristine, T. (2005). Government Performance: Lessons and Challenges, OECD Journal on
Budgeting. 5(1). 127-150.
Direktorat Pelaksanaan Anggaran DJPB. (2016a). Data Monitoring dan Evaluasi (Monev) Pelaksanaan
Anggaran (PA). Jakarta: Direktorat Pelaksanaan Anggaran.
Direktorat Pelaksanaan Anggaran DJPB. (2016b). Hasil Konfirmasi Spending Review. Jakarta:
Direktorat Pelaksanaan Anggaran.
Direktur Jenderal Perbendaharaan. Surat Edaran Jenderal Perbendaharan Nomor SE-54/PB/2013
tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan dan Penyusunan Laporan Review Pelaksanaan
Anggaran dan Spending Review Tahun 2013.
Direktur Jenderal Perbendaharaan. Surat Edaran Jenderal Perbendaharan Nomor SE-2/PB/2015
tentang Penyusunan Spending Review Tahun 2015.
Direktur Jenderal Perbendaharaan. Surat Edaran Jenderal Perbendaharan Nomor SE-12/PB/2016
tentang Penyusunan Spending Review.
Direktorat Jenderal Perbendaharaan (DJPB). (2013).Spending Review 20 Kementerian Lembaga: Bahan
Masukan Pertemuan Tiga Pihak (Trilateral Meeting) Penyusunan Rencana Kerja Kementerian Lembaga
Tahun Anggaran 2014. Jakarta: DJPB.
Direktorat Jenderal Perbendaharaan.2014.Spending Review 2013: Bahan Masukan Pertemuan Tiga Pihak
(Trilateral Meeting) Penyusunan Rencana Kerja Kementerian Lembaga Tahun Anggaran 2015. Jakarta:
DJPB.
Direktorat Jenderal Perbendaharaan (DJPB). (2015).Spending Review 2015. Jakarta: DJPB.
Direktorat Jenderal Perbendaharaan (DJPB). (2016).Spending Review 2016: Preliminary Report,
Jakarta: DJPB.
De Graaf, G.,& Huberts, LWJC. (2008,July-August). Portraying the Nature of Corruption Using
an Explorative Case Study Design. Public Administration Review. 640-653.
Hilton R.M.,& Joyce, P.G. (2011).Performance Information and Budgeting in Historical and Comparative
Perspective dalam Pieters. B Guy, Pierre, John. The Handbook of Public Administration.
London: Sage Publication.
Kementerian Dalam Negeri. (2016). Laporan Kinerja Kementerian Dalam Negeri Tahun 2015. Jakarta:
Kementerian Dalam Negeri.
Kementerian Kesehatan. (2016). Laporan Kinerja Kementerian Kesehatan Tahun 2015. Jakarta:
Kementerian Kesehatan.
Kementerian Keuangan. (2014). Dasar-dasar Praktek Penyusunan APBN di Indonesia edisi II, Direktorat
Jenderal Anggaran. Jakarta: Direktorat Jenderal Anggaran.
OECD. (2007). Performance Budgeting in OECD Countries. Paris: OECD.
OECD. (2008). Performance Budgeting: A User’s Guide. OECD Observer Policy Brief. 1-7.
OECD. (2012).Budgeting Levers, Strategic Agility and The Use Of Performance Budgeting In 2011/12. Paper
dipresentasikan pada the OECD 8thAnnual Meeting on Performance and Results.
Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 23/Permen-KP/2015 tentang Organisasi dan
Tata Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan.
Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 143/PMK.02/2015 tentang Petunjuk Penyusunan dan
Penelaahan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/Lembaga dan Pengesahan
Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran.
Peraturan Menteri Keuangan (PMK) Nomor 196/PMK.02/2015 tentang Perubahan atas PMK
Nomor 143/PMK.02/2015 tentang Petunjuk Penyusunan dan Penelaahan Rencana Kerja dan
Anggaran Kementerian Negara/Lembaga dan Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran.
Penny, J. (2012). Value for Money dan International Development: Deconstructing Myths to Promote a More
Constructive Discussion. Paris: OECD.
Robinson, M. (2013).Spending Review, Working Party of Senior Budget Officials. Paper dipresentasikan
pada3th Annual Meeting of OECD Senior Budget Officials.
Robinson, M. (2014). Connecting Evaluation and Budgeting. OECD Working Paper Series No. 30.
Washington DC: Independent Evaluation Group World Bank.
Rosen, H.S., & Gayer, T. (2010). Public Finance. New York: McGraw Hill.
Rubin, I.,& Kelly, J. (2007).Budget and Accounting Reforms.dalam E. Ferlie, L. E. Lynn & C. Pollitt
(ed.). The Oxord Handbook of Public Management. New York: Oxford University Press. 563-
Schiavo-Campo, S. (1999, July - Desember).Strengthening “Performance†in Public Expenditure
Management. Asian Review of Public Administration. Vol. XI. No. 2 . 23-44.
Spending Reviewakan Membuat Kita Selalu Ada.(2013, Maret). Majalah Treasury Indonesia. Edisi I/2013.
-16.
Wijaya, M.A. (2016). Konsepsi dan Penerapan Anggaran Berbasis Kinerja. Warta Anggaran. Edisi 30
tahun 2016. 19-22. Jakarta: Direktorat Jenderal Anggaran.
World Bank. (1998). Public Expenditure Management Handbook. Washington D.C: World Bank.
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pertanggungjawaban atas Pelaksanaan APBN
tahun 2014.
Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.
Downloads
Published
Issue
Section
License
STATEMENT OF AUTHENTICITY AND COPYRIGHT RELEASE
I hereby certify that:
- The article (Article title) is authentic and never being published previously or will be published in other publication as well as not a plagiarism in any form.
- The article does not have any issue with other parties, regarding of the publication copyright.
- All the authors have read this statement and agree with the name and sequence.
- Hereby, I transfer the copyright of my article (Article title) to the KEK Editorial Board . this copyright transfer includes a right to reproduce a photograph for the similar article and its translation. This is also including a right to upload the article into a computer system which disseminated widely on the internet.
- Hereby, I agree with my article (Article title) to be published by KEK Volume (xx) Edition (x), under Creative Common Attribution- NonCommercial-ShareAlike 4.0 licensing. This is also including a right to upload the article into a computer system which disseminated widely on the internet.
Name : (Full Name)
Date : (Signing date)