Sektor jasa komunikasi termasuk sektor yang memiliki pertumbuhan tertinggi, bukan hanya di Indonesia, bahkan di dunia. Beberapa kajian dengan data empiris menyebutkan bahwa terdapat hubungan langsung antara ketersediaan jaringan komunikasi dengan pertumbuhan ekonomi. Bahkan kemudahan akses pada harga yang dapat dijangkau pada berbagai tingkatan populasi penduduk sangat penting dalam menunjang pertumbuhan ekonomi dan pengentasan kemiskinan1.

Berbagai negara menerapkan berbagai aturan yang berbeda terhadap bisnis handphone. Terdapat negara yang mengenakan pajak, namun juga ada yang mengenakan cukai. Pengenaan pajak atau cukai terhadap handphone memiliki dampak yang sangat besar dalam hal kemudahan untuk memperoleh akses komunikasi.